Административный регламент государственной услуги «Медицинское освидетельствование гражданских лиц военно-врачебной комиссией»

ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИК № 281 от 23.04.2025 года

Об утверждении административного регламента государственной услуги «Медицинское освидетельствование гражданских лиц военно-врачебной комиссией»

В целях приведения в соответствие со стандартами государственных услуг, оказываемых Министерством обороны Кыргызской Республики и Министерством внутренних дел Кыргызской Республики в области предоставления медицинских услуг, включенных в Единый реестр (перечень) государственных услуг, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Кыргызской Республики от 25 октября 2024 года № 1164, во исполнение постановления Кабинета Министров Кыргызской Республики «О порядке разработки и оптимизации административных регламентов государственных и муниципальных услуг» от 16 января 2018 года № 26, приказываю:

1. Утвердить административный регламент государственной услуги «Медицинское освидетельствование гражданских лиц военно-врачебной комиссией», согласно приложению.

2. Медицинскому управлению Министерства внутренних дел Кыргызской Республики обеспечить опубликование настоящего приказа на государственном и официальном языках на официальном веб-сайте Министерства внутренних дел Кыргызской Республики.

3. Признать утратившим силу приказ Министерства внутренних дел Кыргызской Республики «Об утверждении Административного регламента по государственной услуге «Медицинское освидетельствование гражданских лиц Военно-врачебной комиссией» от 3 февраля 2020 года № 82.

4. Ответственность за надлежащее исполнение требований настоящего приказа возложить на начальника Медицинского управления Министерства внутренних дел Кыргызской Республики майора милиции Э.И. Жеенмуратова и начальников УВД Ошской, Джалал-Абадской, Иссык-Кульской, Нарынской, Баткенской, Таласской областей Кыргызской Республики.

5. Контроль над исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра внутренних дел Кыргызской Республики генерал-майора милиции А.К. Бийбосунова.

6. Приказ объявить по принадлежности.

Министр

генерал-лейтенант милиции

У.О. Ниязбеков

Приложение к приказу МВД Кыргызской Республики от «23» 04 2025 г. № 281

Административный регламент государственной услуги «Медицинское освидетельствование гражданских лиц военно-врачебной комиссией»

глава 2 «Медицинские услуги», пункт 1 Единого реестра государственных услуг, оказываемых государственными органами и их подведомственными учреждениями, утвержденного постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 12 июня 2024 года № 304

1.Общие положения:

1,Предоставление государственной услуги осуществляется:

Военно-врачебной комиссией Медицинского управления Министерства внутренних дел Кыргызской Республики (далее – ВВКМУ МВД Кыргызской Республики) и областными военно-врачебными комиссиями Управлений внутренних дел (далее - ОВВК УВД областей) Ошской, Джалал-Абадской, Нарынской, Таласской, Иссык-Кульской и Баткенской областей.

2.Административный регламент данной услуги соответствует требованиям Стандарта государственной услуги «Медицинское освидетельствование гражданских лиц военно-врачебной комиссией», утвержденного приказом Министерства здравоохранения Кыргызской Республики «Об утверждении стандартов государственных услуг, оказываемых Министерством обороны Кыргызской Республики и Министерством внутренних дел Кыргызской Республики в области предоставления медицинских услуг, включенных в Единый реестр государственных услуг» от 25 октября 2024 года № 1164.

3.Ключевые параметры, заданные стандартом услуги:

1) Общее время предоставления услуги: от трех до пяти дней (при необходимости проведения дополнительных обследований, сроки увеличиваются);

2) Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:

а) направление кадрового подразделения на медицинское освидетельствование;

б) военный билет (для мужчин), соответствующий условиям поступления на службу в правоохранительные органы Кыргызской Республики;

в) паспорт либо этот же документ в цифровом формате посредством мобильного приложения «Тундук»;

г) справки о том, что кандидат не состоит на учете у терапевта, психиатра и нарколога (по месту прописки);

3) Стоимость услуги: платно, стоимость устанавливается в соответствии с действующим Прейскурантом цен, утвержденным приказом Министерства внутренних дел Кыргызской Республики по согласованию с уполномоченным государственным органом в сфере антимонопольного регулирования. Перед получением услуги, необходимо представить квитанцию об оплате за услугу. Банковские реквизиты можно получить в регистратуре ВВК/ОВВК.

ВВКМС УВД Баткенской области услугу населению области предоставляет бесплатно.

4) Результат услуги: справка о годности к службе в органах внутренних дел/годности к поступлению в учебные заведения Министерства внутренних дел Кыргызской Республики.

2. Перечень процедур, выполняемых в процессе предоставления услуги

4. Производство услуги включает следующий набор процедур:

Таблица 1

№		Название процедуры	Примечание
1.		Прием, регистрация направления из кадрового подразделения и необходимых документов с выдачей банковских реквизитов для оплаты государственной услуги.
2.		Принятие квитанции об оплате за предоставление услуги и выдача акта/карты медицинского освидетельствования.
3.		Проведение медицинского и психодиагностического обследований.
4.	Оформление результата государственной услуги в виде справки.
5.	Выдача справки о годности к службе в органах внутренних дел/к поступлению в учебные заведения Министерства внутренних дел Кыргызской Республики

3. Блок-схема взаимосвязи процедур

5. Логический порядок процедур, выполняемых при производстве услуги, изображен на блок-схеме ниже.

Фронт-офис

Бэк-офис

Процедура 1

Процедура 2

Процедура 3

Фронт-офис

Процедура 4

Процедура 5

4. Описание процедур и их характеристики

Название процедуры и действий	Исполнитель, должностное лицо	Продолжительность действий		Результат действия	Документы, регулирующие действия
Процедура 1: Прием, регистрация направления из кадрового подразделения и необходимых документов с выдачей банковских реквизитов для оплаты государственной услуги
Действие 1. Прием, регистрация направления из кадрового подразделения и необходимых документов с выдачей банковских реквизитов для оплаты государственной услуги	Медицинский регистратор ВВК/ОВВК	30 минут	1. Направление для оплаты государственной услуги. 2. Отказ в предоставлении государственной услуги при отсутствии необходимых документов.		1. Постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Положения о медицинском и психодиагностическом освидетельствовании в правоохранительных органах Кыргызской Республики (в мирное и военное время)» утвержденное от 27.10.2020 г. № 517; 2. Приказ Министерства внутренних дел Кыргызской Республики «Об утверждении Положений о Медицинском управлении Министерства внутренних дел Кыргызской Республики и о Военно-врачебных комиссиях органов внутренних дел Кыргызской Республики» от 02.02.2023г. № 68; 3. Функциональные обязанности сотрудников и работников ВВК/ОВВК.
Результат процедуры 1: регистрация данных потребителя государственной услуги в журнале приема.
Продолжительность процедуры: 30 минут
Тип процедуры: специальная процедура
Способ передачи результата данной процедуры для начала следующей процедуры: выдаются реквизиты лицевого счета для оплаты услуги с указанием суммы оплаты. ВВКМС УВД Баткенской области услугу населению Баткенской области предоставляет бесплатно.
Процедура 2: Принятие квитанции об оплате за предоставление услуги и выдача акта/карты медицинского освидетельствования
Действие 2.1. Принятие квитанции об оплате с регистрацией в журнале оплаты. Действие 2.2. Выдача акта\карты медицинского освидетельствования для заполнения анкетных сведений потребителем государственной услуги. Действие 2.3. Выдача направлений на лабораторные и инструментальные исследования (общий анализ крови, общий анализ мочи, кровь на микрореакцию, флюорографию органов грудной клетки, кровь на антитела вирусных гепатитов «В», «С», кровь на ВИЧ (СПИД).	Медицинский регистратор	45 мин.	Получение потребителем государственной услуги акта/карты медицинского освидетельствования для заполнения анкетных сведений		1.Постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Положения о медицинском и психодиагностическом освидетельствовании в правоохранительных органах Кыргызской Республики (в мирное и военное время)» утвержденное от 27.10.2020 г. № 517; 2. Приказ Министерства внутренних дел Кыргызской Республики «Об утверждении Положений о Медицинском управлении Министерства внутренних дел Кыргызской Республики и о Военно-врачебных комиссиях органов внутренних дел Кыргызской Республики» от 02.02.2023г. № 68; 3. Функциональные обязанности сотрудников и работников ВВК/ОВВК.
Действие 2.4. Проверка заполненного потребителем государственной услуги акта/карты начальником/заместителем ВВК/ОВВК заверяемая подписью.	Начальник/ заместитель начальника ВВК/ОВВК	15 мин.	Получение подписи начальника/заместителя ВВК/ОВВК для прохождения медицинского осмотра у врачей-экспертов
Результат процедуры: регистрация оплаты в журнале приема с выдачей акта/карты медицинского освидетельствования и направлений на лабораторные и инструментальные исследования.
Продолжительность процедуры: 1 час.
Тип процедуры: специальная процедура.
Способ передачи результата данной процедуры для начала следующей процедуры: выдаются направления на лабораторные и инструментальные исследования, акт/карта медицинского освидетельствования.

Процедура 3: Проведение медицинского и психодиагностического обследований

Действие 3.1. Прохождение лабораторных методов исследований (общий анализ крови, общий анализ мочи, кровь на микрореакцию, кровь на антитела вирусных гепатитов «В», «С», кровь на ВИЧ (СПИД)

Действие 3.2.Прохождение инструментальных методов исследований (флюорография органов грудной клетки)

Врач-лаборант

Врач-рентгенолог

30 мин.

Прием материалов на анализы флюорографическое обследование органов грудной клетки.

1. Постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Положения о медицинском и психодиагностическом освидетельствовании в правоохранительных органах Кыргызской Республики (в мирное и военное время)» утвержденное от 27.10.2020 г. № 517;

2. Приказ Министерства внутренних дел Кыргызской Республики «Об утверждении Положений о Медицинском управлении Министерства внутренних дел Кыргызской Республики и о Военно-врачебных комиссиях органов внутренних дел Кыргызской Республики» от02.02.2023г. № 68;

3. Функциональные обязанности сотрудников и работников ВВК/ОВВК.

Действие 3.3.

Опрос, осмотр, обследование и оценка состояния здоровья каждым врачом-экспертом ВВК.

Действие 3.4. При необходимости врач-эксперт назначает дополнительные методы обследований.

Врачи -эксперты:

-терапевт;

-хирург;

-дерматолог;

-невролог;

-окулист;

-стоматолог;

-ЛОР;

-гинеколог (для женщин);

-психиатр;

-психолог.

3-5 дней. При необходимости дополнительных методов обследований, сроки увеличиваются.

Заполнение врачами-экспертами акта/карты медицинского освидетельствования по своей квалификации

Результат процедуры: Запись врачей-экспертов в журнал учета, акт/карту медицинского освидетельствования.

Продолжительность процедуры: 3-5 дней. При необходимости дополнительных методов обследований, сроки увеличиваются.

Тип процедуры: Специальная процедура.

Способ передачи результата данной процедуры для начала следующей процедуры: передача заполненного врачами-экспертами акта/карты медицинского освидетельствования в регистратуру ВВК/ОВВК для подготовки на заседание комиссии.

Процедура4: Оформление результата государственной услуги в виде справки
Действие 4.1.На заседании комиссии принимаются постановления о годности/негодности к службе в органах внутренних дел Кыргызской Республики/к поступлению на учебу в учебные заведения Министерства внутренних дел Кыргызской Республики.	Врачи-эксперты (не менее 3-х), начальник/заместитель начальника ВВК/ОВВК	3 часа	Оформленные акт/карта с постановлением о годности/негодности к службе в органах внутренних дел Кыргызской Республики/ поступлению в учебные заведения Министерства внутренних дел Кыргызской Республики.	1. Постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Положения о медицинском и психодиагностическом освидетельствовании в правоохранительных органах Кыргызской Республики (в мирное и военное время)» утвержденное от 27.10.2020г. № 517; 2. Приказ Министерства внутренних дел Кыргызской Республики «Об утверждении Положений о Медицинском управлении Министерства внутренних дел Кыргызской Республики и о Военно-врачебных комиссиях органов внутренних дел Кыргызской Республики» от 02.02.2023г. № 68. 3. Функциональные обязанности сотрудников и работников ВВК/ОВВК
Действие 4.2. Фиксация результатов в журнал протоколов заседаний ВВК. Действие4.3. Присваивается порядковый номер акту/карте. Действие 4.4. Оформляется справка.	Медицинский регистратор	1 час
Действие 4.5. Справка заносится к начальнику/заместителю начальника ВВК/ОВВК на проверку, подпись и закрепления гербовой печатью	Медицинский регистратор	30 минут

Результат процедуры: 1. Подготовка справки о годности к службе в органах внутренних дел Кыргызской Республики/к поступлению в учебные заведения МВД Кыргызской Республики) на проверку, подпись и закрепления гербовой печатью начальником/заместителем ВВК/ОВВК. 2.Запись в журнал протоколов заседаний ВВК/ОВВК.
Продолжительность процедуры: 3 часа
Тип процедуры: Специальная процедура.
Способ передачи результата данной процедуры для начала следующей процедуры: акт/карта и оформленная справка, проверенные, подписанные начальником/заместителем начальника ВВК/ОВВК, заверенные гербовой печатью, передаются в регистратуру ВВК/ОВВК для выдачи справки потребителю государственной услуги.

Процедура 5: Выдача справки о годности к службе в органах внутренних дел/к поступлению в учебные заведения Министерства внутренних дел Кыргызской Республики
Действие 5.1. Выдача справки о годности к службе в органах внутренних дел Кыргызской Республики/к поступлению на учебу в учебные заведения Министерства внутренних дел Кыргызской Республики. Действие 5.2. Отказ в выдаче справки, если принято постановление о негодности к службе в органах внутренних дел Кыргызской Республики/к поступлению на учебу в учебные заведения Министерства внутренних дел Кыргызской Республики	Медицинский регистратор	15 минут	1.Получение справки о годности к службе в органах внутренних дел Кыргызской Республики /к поступлению на учебу в учебные заведения Министерства внутренних дел Кыргызской Республики. 2. Если принято постановление ВВК/ОВВК о негодности к службе в органах внутренних дел Кыргызской Республики/к поступлению на учебу в учебные заведения Министерства внутренних дел Кыргызской Республики, справка не выдается.	1.Постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Положения о медицинском и психодиагностическом освидетельствовании в правоохранительных органах Кыргызской Республики (в мирное и военное время)» утвержденное от 27.10.2020 г. № 517; 2. Приказ Министерства внутренних дел Кыргызской Республики «Об утверждении Положений о Медицинском управлении Министерства внутренних дел Кыргызской Республики и о Военно-врачебных комиссиях органов внутренних дел Кыргызской Республики» от02.02.2023г. № 68; 3. Функциональные обязанности сотрудников и работников ВВК/ОВВК.
Результат процедуры: Получение справки о годности к службе в органах внутренних дел Кыргызской Республики/к поступлению на учебу в учебные заведения Министерства внутренних дел Кыргызской Республики.
Продолжительность процедуры: 15 минут.
Тип процедуры: Специальная процедура.

Процедура 1

2.Конец процедуры

Прием, регистрация направления из кадрового подразделения и необходимых документов с выдачей банковских реквизитов для оплаты государственной услуги

Принятие квитанции об оплате за предоставление услуги и выдача акта/карты медицинского освидетельствования

Процедура 2

2.Принятие квитанции об оплате с регистрацией в журнале оплаты.

3.Выдача акта/карты медицинского освидетельствования для заполнения анкетных сведений потребителем государственной услуги.

4.Выдача направлений на лабораторные и инструментальные исследования (общий анализ крови, общий анализ мочи, кровь на микрореакцию, флюорографию органов грудной клетки, кровь на антитела вирусных гепатитов «В», «С», кровь на ВИЧ (СПИД).

5.Проверка заполненного потребителем государственной услуги акта/карты начальником/заместителем ВВК/ОВВК заверяемая подписью.

6. Конец процедуры

Процедура 3

Проведение медицинского и психодиагностическогообследований

2.Прохождение лабораторных методов исследований (общий анализ крови, общий анализ мочи, кровь на микрореакцию, кровь на антитела вирусных гепатитов «В», «С», кровь на ВИЧ (СПИД).

3.Прохождение инструментальных методов исследований (флюорография органов грудной клетки

4.Опрос, осмотр, обследование и оценка состояния здоровья каждым врачом-экспертом ВВК.

5.При необходимости врач-эксперт назначает дополнительные методы обследований.

6.Конец процедуры

6. Конец процедуры.

5.При необходимости врач-эксперт назначает дополнительные методы обследований.

Процедура 4

Оформление результата государственной услуги в виде справки.

2.На заседание комиссии принимаются постановления о годности/негодности к службе в органах внутренних дел Кыргызской Республики к поступлению на учебу в учебные заведения Министерства внутренних дел Кыргызской Республики.

3.Фиксация результатов в журнал протоколов заседаний ВВК.

4.Присваивается порядковый номер акту/карте.

5.Оформляется справка

6.Справка заносится к начальнику/заместителю начальника ВВК/ОВВК на проверку, подпись и закрепления гербовой печатью.

7. Конец процедуры

5.Оформляется справка

Процедура 5

Выдача справки о годности к службе в органах внутренних дел/ к поступлению в учебные заведения Министерства внутренних дел Кыргызской Республики.

2.Отказ в выдаче справки, если принято постановление о негодности к службе в органах внутренних дел Кыргызской Республики к поступлению на учебу в учебные заведения Министерства внутренних дел Кыргызской Республики.

3. Конец процедуры

6. Контроль исполнения требований административного регламента

6. За исполнением требований административного регламента проводится внутренний (текущий) и внешний контроль.

Внутренний контроль проводит начальник Военно-врачебной комиссии Медицинского управления Министерства внутренних дел Кыргызской Республики.

Внутренний контроль осуществляется путем проведения регулярных проверок соблюдения и исполнения должностными лицами и сотрудниками положений административного регламента, а также принятых в процессе предоставления услуги решений.

Периодичность проведения проверок составляет один раз в полугодие.

Внеплановые проверки проводятся по заявлению потребителей услуги.

По результатам проведения проверок принимаются меры по устранению выявленных нарушений требований административного регламента услуги, а также рассматривается вопрос об ответственности виновных лиц в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

7. Внешний контроль исполнения требований административного регламента услуги осуществляется комиссией Министерства внутренних дел Кыргызской Республики по оптимизации государственных услуг.

Результаты работы комиссии оформляются в виде справки, в которую могут быть внесены предложения по изменению административного регламента.

В течение 3 рабочих дней с момента подписания справки, она направляется в Медицинское управление Министерства внутренних дел Кыргызской Республики.

В месячный срок с даты поступления справки должны быть приняты меры по устранению выявленных нарушений и недостатков, меры дисциплинарного и административного воздействия в отношении должностных лиц и сотрудников, допустивших данные нарушения.

При необходимости, также в установленном порядке инициируется внесение изменений в административный регламент.

Внешний контроль исполнения требований административного регламента проводится не реже одного раза в год.

7. Ответственность должностных лиц за нарушение требований административного регламента

8. За нарушение требований административного регламента сотрудники и работники Военно-врачебной комиссии Медицинского управления Министерства внутренних дел Кыргызской Республики и областных Военно-врачебных комиссий УВД областей несут ответственность в соответствии с Дисциплинарным уставом правоохранительных органов и трудовым законодательством Кыргызской Республики.

8. Заключительные положения

9. Административный регламент подлежит пересмотру при внесении изменений в Стандарты услуг или по мере необходимости.

9. Разработчики административного регламента

Военно-врачебная комиссия Медицинского управления Министерства внутренних дел Кыргызской Республики.